據IT新聞獲悉，中國支付清算市場(chǎng)的壟斷現狀有望被打破，央行已將有關(guān)銀行卡清算市場(chǎng)準入規則的方案上報國務(wù)院，該方案將明確包括線(xiàn)上和線(xiàn)下跨行交易清算規則、發(fā)卡標準、賬戶(hù)管理標準等以及申請成立卡組織的準入門(mén)檻等。倘若上述方案獲得決策層的放行，則中國極有可能出現第二家銀聯(lián)。

開(kāi)放人民幣轉接清算市場(chǎng)大限將至，銀聯(lián)可能被迫放開(kāi)

相關(guān)資料顯示，在2013年7月16日， WTO組織就美方訴中國電子支付壟斷案發(fā)布專(zhuān)家組報告，其中該報告認定，銀聯(lián)在某些類(lèi)型的人民幣計價(jià)的支付卡清算交易中確實(shí)存在壟斷，——2011-2013年，VISA綜合費率從萬(wàn)分之15.6提升到20.0，銀聯(lián)則從3.8下降至2.9，國際卡組織認為銀聯(lián)惡性壓價(jià)、不正當競爭。

中國銀聯(lián)并沒(méi)有在一個(gè)月的說(shuō)明期內向WTO組織就上述初裁結果提出上訴，因而WTO裁決中國應該在2015年8月29日前開(kāi)放人民幣轉接清算市場(chǎng)，也即開(kāi)放其他卡組織進(jìn)入中國市場(chǎng)。

這也就是說(shuō)，中國將必須在不到一年的時(shí)間之后放開(kāi)“銀聯(lián)”市場(chǎng)，而誰(shuí)做好了準備，誰(shuí)就可能被銀聯(lián)化。

支付寶已經(jīng)在做各方面的準備，只欠最后東風(fēng)

理論上說(shuō)，支付寶無(wú)論客戶(hù)量，還是支付業(yè)務(wù)量，以及多年運營(yíng)的成熟程度，當仁不讓?xiě)摀斊鹁€(xiàn)上清算中心重任。當然，支付寶想要成為一家轉接清算機構，還需要重拾線(xiàn)下的業(yè)務(wù)，包括發(fā)卡、重新鋪設專(zhuān)用的POS機具、更嚴格的風(fēng)控、賬戶(hù)維護、對受理環(huán)境的改造都不可或缺。

其實(shí)，2012年3月19日，支付寶曾宣布推出物流POS支付方案，原定計劃是在三年里投入5億元，對POS機投放量也將達到6萬(wàn)臺，基本覆蓋一二三四線(xiàn)城市。這是支付寶首次布局線(xiàn)下支付，去年8月，借著(zhù)一個(gè)“眾所周知”的原因，支付寶宣布退出了線(xiàn)下收單市場(chǎng)。

之后，支付寶也沒(méi)有徹底斷絕線(xiàn)下行動(dòng)。目前，已有全家、711、好德、可的、聯(lián)華等多家深耕長(cháng)三角地區的便利店及中小型商超正在成為支付寶通過(guò)掃碼付征戰線(xiàn)下支付的第一塊試驗田。

在2014年9月15日，支付寶錢(qián)包與上海第一大出租車(chē)公司強生出租聯(lián)合宣布達成戰略合作，強生出租旗下1.2萬(wàn)多輛出租車(chē)將全線(xiàn)支持支付寶錢(qián)包付款，一萬(wàn)多輛車(chē)進(jìn)行了車(chē)載終端顯示屏的改造，增加了顯示支付寶收款碼的功能。

不過(guò)，支付寶要想順利成為第二個(gè)銀聯(lián)，還需要有兩個(gè)前提條件。按照專(zhuān)家們的分析，一是盡快進(jìn)入到央行線(xiàn)上支付系統內，央行給其提供強大結算跨行支付后盾作用，二是盡快開(kāi)放上半年叫停的移動(dòng)終端線(xiàn)下掃描二維碼支付和虛擬信用卡業(yè)務(wù)。

支付寶成為第二個(gè)銀聯(lián)的可能性有多大?

對于支付寶來(lái)講，未來(lái)成為第二個(gè)銀聯(lián)的最大障礙還是在金融系統的博弈，如果在民營(yíng)資本開(kāi)放的大背景下得到政策的準入，顯然對于支付寶是極大的利好，也對阿里巴巴的未來(lái)發(fā)展注入新的活力。

但從目前的形勢看，支付寶已經(jīng)做好了前提的準備，特別是支付寶并沒(méi)有隨著(zhù)阿里巴巴集團在美國上市，作為地地道道的內資公司擁有非常好的先天條件。

下一步，如果進(jìn)一步開(kāi)放支付寶的股東來(lái)源，并且吸收相關(guān)的金融資本進(jìn)入，特別是國有銀行和其他第三方支付平臺的入股，可能更會(huì )促進(jìn)支付寶未來(lái)銀聯(lián)化的進(jìn)程。

支付寶成為“銀聯(lián)”是福還是禍

首先，如果支付寶真的成為了銀聯(lián)第二，那一定不會(huì )是唯一的一家第三方支付企業(yè)，將引起國內支付結算領(lǐng)域的大變革，BAT誰(shuí)也不會(huì )缺席這一盛宴，江湖大戰在所難免。

其次，如果支付寶成為具有銀聯(lián)功能的結算體系，那支付寶的股東結構一定會(huì )發(fā)生根本性的變化，也許馬云所說(shuō)的“只要國家需要就獻給國家”也就變成了現實(shí)，如此對阿里巴巴集團的影響還需要具體觀(guān)察，很難說(shuō)是好事還是壞事。

然后，支付寶成為銀聯(lián)之后，勢必會(huì )加強其安全性建設，也等于是在支付企業(yè)中上升到了新的高度，肯定會(huì )強化支付寶的行業(yè)優(yōu)勢地位，甚至有優(yōu)勢變成主導，這種行業(yè)競爭局面如何平衡將成為監管方與阿里巴巴共同的難題。

最后，在支付領(lǐng)域，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)也在不斷的沖擊既有格局，如果說(shuō)支付寶已經(jīng)在PC端占據了牢不可破的優(yōu)勢，但在移動(dòng)端還遠遠沒(méi)有達到PC端的水平，不管是騰訊還是百度，都對其構成嚴重的沖擊，地位未定之前是否合適成為“盟主”有待研究。

當然，如果支付寶真的成為了第二個(gè)銀聯(lián)，那就要借助阿里巴巴的力量走出國外去，形成對VISA、萬(wàn)事達等的替代才是真正的歷史任務(wù)，讓中國的金融行業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)的力量完成對世界金融體系的顛覆，這也許才是支付寶們的使命。